為深入貫徹落實《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》（國發〔2019〕18號）、住建部《關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》（建辦標〔2021〕26號）精神，規范本市工程造價計價行為，有效遏制任意壓縮工期、惡意壓低造價現象，保障建設工程質量安全，造價總站于2021年繼續落實行業監管職責，采取雙隨機方式抽查在招項目最高投標限價?，F將全年抽查情況通告如下：

　　一、抽查基本情況

　　2021全年，我站于北京工程建設公共資源行政監督平臺共抽查在招新建工程及房屋修繕工程最高投標限價共50項。其中，市政工程10項，房建工程12項，老舊小區綜合整治工程11項，裝修改造工程17項,共涉及工程總造價近37億元。

　　通過多年持續開展最高投標限價抽查工作，進一步規范了建筑市場主體計價活動，持續對造價行業產生正向影響?？傮w來看，2021年最高投標限價編制質量比以往有所提升，但依然存在部分項目編制不規范、文件政策落實不到位等問題。抽查中發現的問題，我站均已函告企業，并要求其提交自查報告及質量承諾書。對違規問題嚴重的7個項目，我站聯動招標中心，責令項目停標整改，依據有關規定對企業和人員給予記分處理，并作為不良信息計入相應信用評價系統。

　　二、存在的主要問題

　?。ㄒ唬┳罡咄稑讼迌r編制范圍與招標文件招標范圍不一致。例如，上莊鎮東馬坊村美麗鄉村建設項目，其招標文件中路側步道工程量為6511平方米，最高投標限價中路側步道則為13006平方米。此類問題屬于未實質響應招標文件，無論其對總價是否產生嚴重影響，我站都將聯動招標中心要求項目停標，并限期整改至符合要求。

　?。ǘ┌踩拿魇┕べM與趕工措施費、棄土或渣土消納費等費用未按文件規定計取。共有26個項目安全文明施工費未按文件規定計取，7個項目壓縮工期且未按要求計取趕工措施費，共有3個項目未按文件規定計取棄土或渣土消納費。

　?。ㄈ┤斯?、材料價格未按要求計取。例如，人工工日單價低于造價信息低限值、材料價格低于造價信息價格等。

　?。ㄋ模┚幹普f明不完整。編制說明中未載明必要的工程概況、編制依據及編制范圍等關鍵性要素。

　　三、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┘哟笞罡咄稑讼迌r的抽查頻次，拓寬抽查覆蓋面，力爭實現項目抽查全年時間段和大小項目全覆蓋。

　?。ǘ┩晟圃靸r咨詢服務供應商管理辦法，建立獎懲機制，提高供應商整體審核水平，保障抽查質量。

　?。ㄈ⒕幹茊栴}嚴重的咨詢企業列入重點監管名單，加強對其執業行為的日常監管。

　?。ㄋ模┘訌妼臉I人員的培訓宣貫，督促從業人員熟悉掌握有關法律、法規、規章及計價依據，提高企業從業人員素質。

　?。ㄎ澹┓e極推進信用監管，將企業和人員的違規行為作為不良信息記入北京市建筑市場信用信息監管服務平臺。

　?。﹥灮罡咄稑讼迌r抽查制度，適時聯動相關部門形成監管合力。

　　附件：問題嚴重項目違規情況匯總表

　　北京市建設工程造價管理總站

　　2022年3月7日         

附件

問題嚴重項目違規情況匯總表

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文章名稱：《關于2021年度最高投標限價抽查情況的通告》

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