渝建質安〔2021〕15號

重慶市住房和城鄉建設委員會

關于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：

按照《重慶市住房和城鄉建設委員會關于開展2020年房屋市政工程質量提升行動檢查和質量監管機構及人員考核工作的通知》（渝建質安〔2020〕13號）和《重慶市建設工程質量飛行檢查工作方案》（渝建質安〔2020〕28號）要求，結合工程質量檢測行業“以案四改”有關工作部署，近期，我委對房屋市政工程項目監理機構開展了專項抽查，發現部分項目監理機構在實施監理過程中，違反相關法規、規范標準和規范性文件開展監理工作?，F將相關情況通報如下：

一、典型案例

（一）上海申峰工程建設監理有限公司監理的兩江新區萬國數據重慶數據中心項目，總監理工程師伏威，建設單位為重慶萬國宏通數據科技有限公司。

主要問題：一是監理企業承諾派駐現場共5人，實際到崗2人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》第二條規定；三是未按要求審核工程質量檢測機構資質，違反《建設工程監理工作規程》第6.2.5條規定；四是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；五是施工現場未按有關規定留置混凝土試件管理，監理未切實履行見證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；六是部分工程質量問題未按要求處置，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條規定；七是未按要求組織檢驗批驗收，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第6.0.1條規定；八是監理日志內容簡單，無法反映監理工作情況，違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。

（二）福建隆峰建設管理有限公司監理的江津區迪鑫·陽光天宸一期工程項目，總監理工程師林勇，建設單位為重慶迪鑫房地產開發有限公司。

主要問題：一是總監理工程師超出規定執業范圍從事執業活動，違反《注冊監理工程師管理規定》第二十六條規定；二是監理企業承諾派駐現場共8人均未到崗，現場另有3人無企業出具的書面手續，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；三是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》第二條規定；四是部分監理實施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.3.1條規定；五是未按要求對施工組織設計和專項施工方案進行審查，違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定；六是未按要求對部分進場材料進行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是部分工程質量問題未按要求處置，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條規定；八是缺少保溫工程旁站記錄，違反《民用建筑節能條例》第十六條規定。

（三）重慶樂琦項目管理咨詢有限公司監理的梁平區智慧小鎮·云集（LP-1-346）2-1號樓至2-10號樓及地下車庫（1軸至47軸交AE軸至1/N軸）項目，總監理工程師戚勇，建設單位為重慶潤德天億置業有限公司。

主要問題：一是監理規劃和部分監理實施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定；二是未對部分分包單位資質進行審核，違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定；三是混凝土試件見證取樣臺帳不真實，違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》第八條規定；四是未按要求對部分進場材料進行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；五是部分工程質量問題未按要求處置，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條規定；六是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；七是監理日志內容簡單，無法反映監理工作情況，違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。

（四）四川省蜀典工程監理有限責任公司監理的璧山區玥明臺項目，總監理工程師徐皇兵，建設單位為重慶凱辰置業有限公司。

主要問題：一是監理企業承諾派駐現場共11人，實際到崗1人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃針對性差， 違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定；四是未按要求部分進場材料進行驗收， 違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；五是施工現場未按有關規定留置混凝土試件管理，監理未切實履行見證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；六是部分工程質量問題未按要求處置，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條規定；七是部分混凝土澆筑旁站記錄不符合要求，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定。

（五）四川新永一集團有限公司監理的巴南區洺悅城·公園里Q25-09/02地塊，總監理工程師楊云，建設單位為重慶澋悅房地產開發有限公司。

主要問題：一是監理企業承諾派駐現場共9人，實際到崗4人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師到崗履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃和部分監理實施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定；四是未按要求審查施工組織設計和部分專項施工方案，違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定；五是未按要求審查部分分包單位資格，違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定；六是未按要求對部分進場材料進行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是部分混凝土澆筑旁站記錄不全、不真實，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定。

（六）浙江森威建設管理有限公司監理的九龍坡區保利?愛尚里一期C組團項目，總監理工程師粟杰，建設單位為重慶葆成房地產開發有限公司。

主要問題：一是監理企業承諾派駐現場共11名，實際到崗2人，現場另有5人無企業出具的書面手續，違反《建設工程監理規范》第3.1.2、3.1.4條規定；二是總監理工程師到崗履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定；四是施工現場未按有關規定留置混凝土試件管理，監理未切實履行見證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；五是混凝土試件見證取樣臺帳不真實，違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》第八條規定；六是未按要求對部分進場材料進行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是缺少防水工程施工旁站記錄，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；八是部分工程質量問題未按要求處置，違反《建筑工程施工質量驗收統一標準》第5.0.6條規定。

二、處理意見

（一）對重慶萬國宏通數據科技有限公司、重慶迪鑫房地產開發有限公司、重慶潤德天億置業有限公司、重慶凱辰置業有限公司、重慶澋悅房地產開發有限公司和重慶葆成房地產開發有限公司等6家建設單位，未切實履行建設單位首要責任，對監理單位履職管理不到位，予以全市通報批評。

（二）對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、重慶樂琦項目管理咨詢有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等6家工程監理企業，以及伏威、林勇、戚勇、徐皇兵、楊云、粟杰等6名項目總監理工程師，未按照相關法規、規范標準和規范性文件開展監理工作的違規行為，予以全市通報批評，記入不良信用信息六個月。

（三）按照《重慶市市外工程監理企業入渝信息報送管理辦法》（渝建發〔2016〕36號）有關規定，對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等5家市外入渝工程監理企業，屏蔽入渝信息六個月。

三、工作要求

各區縣住房城鄉建設部門應強化對轄區內房屋市政工程監理履職情況的監督管理，加大對違法違規行為的查處力度。建設單位應嚴格落實質量安全首要責任，充分發揮全過程管理作用，強化合同履約管理，督促項目監理機構嚴格按照有關規定和合同約定配備監理人員，依法依規開展監理工作。工程監理企業應切實履行職責，引以為戒，嚴格按照有關規定和合同約定組建項目監理機構，強化企業對項目監理機構日常工作的內部檢查考核。項目監理機構要按照法律法規、規范性文件、強制性標準和監理合同約定，認真履行監理職責，嚴格落實旁站、巡視、見證取樣送檢等監理工作制度，嚴把審查、審核、驗收等各項關口，切實保障工程質量安全，促進行業高質量發展。

重慶市住房和城鄉建設委員會

2021年3月12日

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文章名稱：《重慶住建委關于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報》

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